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台北地檢署偵辦遠雄集團創辦人趙藤雄涉及之土地工程弊案,本月7日首度提訊疑是「白手套」角色而遭到羈押禁見的新北市議員周勝考,13日提訊趙藤雄,為進一步釐清案情,今(21)日二度提訊趙藤雄,目前正庭訊中。

檢廉分兩部分偵辦遠雄弊案,第一部分是趙藤雄所涉掏空遠雄人壽資產案,另一部分則是趙藤雄涉及包括海山煤礦案在內等多件新北市土地工程弊案。新北市議員周勝考旗下的勝益營造,被發現和遠雄建設合作甚密,檢方不排除周勝考涉嫌利用議員職權、護航旗下公司與遠雄集團,周勝考7日提訊後否認涉案,還押至台北看守所。

檢方提訊周勝考後,由於多名被告與證人供述都有出入,13日首度提訊趙藤雄,為釐清周勝考是否擔任「白手套」的角色,替趙藤雄行賄,今(21)日二度提訊,目前正庭訊中。

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週三美國三大指數皆收在新高,史坦普500指數科技成分股打破2000年3月以來的紀錄,今年以來已漲22.8%。(路透)

2017-07-20 08:18

〔編譯王惠慧/綜合報導〕週三美國三大指數皆收在新高,史坦普500指數科技成分股打破2000年3月以來的紀錄,今年以來已漲22.8%,為該指數表現最好的版塊,道瓊工業指數則受IBM拖累漲幅受限。週三美股三大指數齊漲,那斯達克指數上漲0.64%,史坦普500指數漲0.54%,道瓊工業指數則上漲0.31%,分別報6385.04點、2473.83點及21640.75點。史坦普500指數科技成分股週三收在992.29點,或漲0.56%,打破2000年3月網際網路泡沫時代創下的最高紀錄988.49點。科技大廠IBM第2季財報不如預期,營收降年減4.7%至193億美元,已是連續21季下跌,科技服務和雲端業部門營收務年減5.1%,均不如預期,週三IBM下跌4.24%,拖累道瓊工業指數漲幅?

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建立於 2017/07/20 上稿編輯: 賴溫狠 本報2017年7月20日台北訊,賴品瑀報導

20日立院經濟委員會繼續逐條審查礦業法修正,礦權展限究竟要定義為新權利賦予,抑或如經濟部所堅守的舊權利延續,這個政院版與委員版最大的分歧、爭論之處,也終於正式登場。

原本定義為新舊權利的爭議,主要出現在牽涉到礦權展限時是否需重新進行環評與原民知情同意;再者,經濟部也指出,這會造成進行審查時業者是否需要停工的問題。在逐條討論中,經濟部次長王美花定調,礦權展限時皆需進行環評與原民知情同意。不過,經濟部仍堅稱,應定義為礦權展限屬於舊權利的延續。

20日立院經濟委員會繼續逐條審查礦業法修正。賴品瑀拍攝。

王美花強調,環評的實質審查都已大幅加嚴了把關強度,雖然業者目前反彈大「當然通通都不想要」,但是經濟部也是全力協調中。如此一來,舊權利與新權利兩個定義之間的差距也已經縮小許多。環保署也再次證實,正在修法中的環評子法「認定標準」中,將明訂礦權展限需進行環評。

提出民間版法案的蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽評論說,定義為新權利才是正本清源的作法。就像環評法、原基法在礦業法之後才出現,之後也有國土計畫、景觀法等土地管制的法令將陸續上路,若是定義為舊權利,有可能「掛一漏萬」,再次重演問題。

「我都講到臭酸了!」林淑芬引判決重申,最高行政法院在2003年的判字936號判決明白揭示,「礦業權展限是新權利的賦與,其權利成立之實體構成要件,自應適用申請展限時之法律為之。」連法務部民國90年法律字第032276號函釋也說:「採礦權期滿即消滅,須經由另一核准之行政處分,賦予另一新之採礦權…「展限」,實為採礦權之更新,與新設定之採礦權同。」林淑芬強調,按照最高行政法院及法務部的說法,就是新權利的賦與,不管叫做展限還是展延,新核可就是新權利。「這就是政院版跟我們最大的不同。」

經濟部力戰群立委,還是把礦權展限定義為舊權利的延伸,但遭立委輪番砲轟。經濟部依據的是2003年修法時在「說明欄」有提出此定義,遭批並沒有法律效力可言。法務部也提出法律見解,寫在立法說明欄的確不妥,建議立委可以在本文裡面重新定義。

經濟部次長王美花表示,經濟部目前仍視礦權展限是舊權利延續。賴品瑀攝影。

尤美女更拋出乾脆全面將「展限」刪除,變動為業者在礦權到期後,有申請的優先權,如此一來,也就根本沒有新舊權利的問題。此言一出,召委高志鵬宣布休息10分鐘,全場紛紛進入熱烈討論。不過,後來仍落入「保留」,並無當場扭轉情勢。 下修展限年限、申請採礦先送關礦計畫獲討論

礦業法原條文的第12、13條,規範的是探礦權、採礦權。現行礦業法訂探礦權四年為限,可展限一次,不超過二年;採礦權20年為限,無限制展限次數,展限一次20年為限。

林淑芬版本提出,探礦權、採礦權進行展限的准駁時,應該停止探礦、採礦。在採礦權的部分,蕭美琴、孔文吉、周春美、時代力量、親民黨版,更不約而同提出將展限20年的上限下修為10年。對此,王美花反駁說,展限年限20年已是國際上最低,他國有40年,更有不需申請展限的。若是展限只有10年,對業者來說是不符成本的,因此請求立委不用提一個難以讓礦業繼續運作的法令,而是應尋求雙贏。

礦業展限在新舊權利之外是否有其他解套,仍是討論焦點。賴品瑀拍攝。

蕭美琴版在第13條採礦權的部分提出,若是採礦權遭中止,主管機關應會同相關機關,提出產業轉型、環境復育、勞工安置等計畫。不但獲得多位立委的支持,這也是先前民間所要求的關礦計畫。不過,林淑芬卻擔憂若權利都終止了,法律這時要求業者處理關礦恐怕是緣木求魚。多位委員的版本都是對原第15條的修正中,要求申請探礦、採礦時,就要求提出關礦計畫。林淑芬以關廠工人、國道收費員的遭遇為鑑,認為提前審查較妥,另一方面也是讓業者將後續處理納為經營成本之一。

礦業法尚未審完,20日討論的多條也皆「保留」並無通過,目前通過了第1條、第5-1(即為蕭美琴所新增的第6條)條、第7條這三條,保留的則有第4、13、14、15、16、17條。

後續則要留到下一個會期繼續戰,也就是一個多月後。原民自用非營利採礦在第7條獲通過,但知情同意目前則暫遭保留,相關的程序則會在第27、31條討論。

由於立院目前已定調第3次臨時會並不會開委員會討論新議案。主要將在8月21日到31日完成前瞻基礎建設特別預算案二、三讀,雖還沒確認是否加入其他法案,但會以已經完成初審的議案為主。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

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辦理貸款,借款人、保證人攜帶身分證到銀行簽借據或本票的動作,我們稱「對保」。銀行在借據或本票上也須蓋章負責核對是借款人、保證人本人無誤。

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