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工商時報【主筆室】
鴻海集團董事長郭台銘13日出席對台大捐贈的「台大癌醫輻射科學暨質子治療中心」新建工程動土典禮時，針對癌醫中心興建案一再被延遲，有感而發的指出台灣的行政效率，相較美國真的差太多。郭董進而語出驚人的說：「如果沒有必要，盡量不想回台灣。」
針對郭董重炮抨擊由於政府繁瑣的行政程序，導致癌醫中心拖了將近10年才動工，首當其衝的衛福部第一時間出面喊冤。辯白衛福部的行政審查作業並沒有延宕，主因應是台大團隊不斷變更設計的問題。從而自我解讀，認為郭台銘應不是在指責衛福部。
除了衛福部喊冤卸責之外，國發會的反應也不遑多讓。陳添枝主委先是說他並不清楚，台大癌醫中心的籌設前後花了10年才獲得核准，究竟是卡到什麼醫療法規。緊接著則表示，他個人認為郭台銘講的顯然是氣話。
透過媒體報導，看到郭台銘早在2007年大手筆捐出150億元給台大醫院興建癌症醫療中心，沒想到歷時10年卻遲遲未能完工啟用。而郭董更想不到當他批評政府體系行政效率太差時，主管部會的回應卻是喊冤並踢皮球卸責，以及被主管政府重大建設規劃的國發會主委揶揄為是在講氣話。有理由相信，相關部會主管的這些回應，不只會讓郭董進一步堅定不想再回台灣投資的意念，更嚴重的是恐將因而產生骨牌效應，尤其是蔡政府極力想拉攏來台投資的外資企業，勢將加重對台灣行政效率不佳的疑慮。
除了行政效率不彰一再受到批評之外，踵隨郭董批評的腳步，台灣大哥大董事長蔡明忠，也借召開股東會的場合，除了呼應郭台銘的談話，提醒其意見足可提供政府參考之外，更加碼指出，台灣唯一賴以生存的，是變成一個開放的經濟體。從而公開喊話，提醒政府應該更鬆綁才對。
檢析蔡董的呼籲，凸顯了他其實只是在商言商的有感而發。畢竟在資通訊產業這個領域，儘管不論是前朝馬政府時代，或是現在的蔡政府，都口徑一致的強調，列為政府優先扶持的重點產業。但在實際操作面，除了行政效率不彰之外，更根本的是針對發展新興產業所應建置的政策配套，特別是過時法令的檢討、修改，以及新型態法規之研擬立法，卻往往有如牛步般的原地打轉。這也就難怪行政官員們只能緊抱著過時落伍的法規依法行政，不敢大開大闔的鬆綁僵化過時的法規了。
除了行政效率不彰以及政策法規鬆綁緩不濟急兩大病灶之外，蔡政府另外一個廣受詬病、影響企業投資意願以及民意反彈的施政闕失，就是在進行政策規劃或法令修改時，動輒出現溯及既往的情事。這除了讓首當其衝的業者或民眾無所適從及權益受損之外，更嚴重的是法制、政策的穩定性一旦遭到破壞，也將引發對政府誠信的質疑，以及衝擊國內外的投資意願。
如所周知，法律規定不溯及既往是實施民主法制的基本原則。這項律則當然並非意謂著既有的法規或政策不能更改，重點是在推動變革時，應依循不溯既往原則，以及落實信賴保護原則。而如果秉持這樣的原則來檢視，蔡政府上台以來所推動或擬推動的改革，至少有兩個明顯的案例，其實已經觸犯了法律不溯及既往的「天條」。
案例之一是爭議迄今未休的有關年金改革案。儘管蔡政府強力推動此項改革的出發點是要化解或延後退休基金破產的時程，以及修正不同職業退休人員所得落差的不公平現象，但首當其衝的軍公教退休人員高舉信賴保護及法律不溯既往的大旗時，卻已曝露出整個年金改革案規劃的不周延乃至致命闕失。
案例之二則是才剛引爆的針對水泥業者礦區展延先獲經濟部核准，卻因環團的反彈，導致政策髮夾彎，除了將透過修法增列申請礦權展延需補辦政策環評之外，進而將規範全台42個已獲准的採礦案也都必須補辦環評才能開採，從而讓業者強烈反彈，質疑違反法律不溯既往原則。
綜觀接踵出現的對政府效率不彰，政策、法規遲未鬆綁，以及法規修改觸犯不溯既往的爭議，蔡政府還真有如屋漏偏逢連夜雨。因應之道究竟是標本兼治，還是推諉塞責、踐踏法制，甚至刻意移轉焦點，大家不妨睜大眼睛看吧！
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「社會勞動」不只是一種刑罰，還能為公益付出！花蓮榮民之家佔地廣大，樹木眾多，經常有枯枝落葉，甚至大風大雨過後，急需整理的園區，就會交由服「社會勞動」的民眾負責，最近更結合公益，將整理好的枯樹枝，送給鄰近獨居的榮民遺眷「江嫂」，向來不敢使用瓦斯的江嫂，這下獲得數百公斤的乾柴，感激地說「至少可以一星期不用撿柴火了」！
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都會生活中，難想像仍有人燒柴煮水過著原始生活，吉安鄉榮民遺眷「江嫂」，因碰過瓦斯氣爆且生活拮据，平日都靠著撿乾柴起火取代瓦斯，但年紀漸大且不良於行，花蓮地檢署與榮民之家體恤婦人辛苦撿柴，利用社會勞動人力撿拾數百公斤乾木柴贈她，還送上油鹽等物資，望她保重身體。檢察長黃和村說此舉「顯現社會勞動在社會公益價值」，江嫂收到大批木柴表達感謝地說：「可以少撿一週，謝謝大家關心！」
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在花蓮榮家主任戴家興及花蓮地檢署檢察長黃和村的帶領之下，今早滿載著一綑綑枯樹枝柴火的卡車，運往吉安鄉光華工業區的小巷弄內。榮民遺眷「江嫂」年近60歲獨居於此，配偶於25年前過世，膝下無子女，二次中風的她又出了車禍，身體不良於行，柱著枴杖一枴一枴的走著。
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江嫂說，自已有「瓦斯恐懼症」，很怕爆炸，而且每月均靠著幾千元的利息錢過日子得省著點用，雖然裝熱水器尚可，但要應付後面每個月的瓦斯錢，卻是一筆不小的負擔，因此總是自已撿拾住家周圍的枯樹枝當柴火燒。
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花蓮榮民之家佔地近10公頃，裡面種植樹木近600棵，每回風災過後的殘枝斷木總被堆置於圍牆周圍，苦於人力及經費，花蓮地檢署檢察長黃和村自1月底開始指示提供榮家所需人力，當告知社勞人要將這些樹木斷枝鋸成30-50公分長短，送給靠著撿拾柴火維生的榮民遺眷江嫂時，大家心裏是喜躍的，社勞人小王(化名)表示在服社會勞動還能兼做善事，真的是很難得。
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檢察長黃和村表示，以社會勞動替代短期刑及罰金刑，提供無償勞力貢獻公益活動，是現代刑事政策柔性司法進步象徵，此次公益活動幫助榮家解決環境保護的相關問題，這雖然是刑罰的一種，但是在服勞役的過程當中，能感受到自已的行為受到社會的肯定及認同，對於社勞人未來的心境相信絕對是正面的影響，並希望其他社勞機構能學習花蓮榮家建立專人管理制度且多點巧思，以顯現社會勞動在社會公益價值。
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花蓮榮民之家目前針對江嫂安每週訪視、年節送餐、代購物品、贈送民生物資等，而未來榮服處也會協助清寒外住榮民(眷)針對需求轉介資源，改善其生活品質。
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「薪」火相傳的發想，因榮家600棵樹在當年均由榮民一手種植，因此把這些樹木枯枝拿來再利用幫助這些經濟弱勢的榮民或其遺眷，這應該也是適得其所。圖／王志偉翻攝
「江嫂」仍過著燒柴煮水的原始生活。圖／王志偉翻攝
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工商時報【何英煒╱台北報導】
專精於人工智慧（Artificial Intelligence，AI）與跨螢技術的新創公司沛星互動科技（Appier）表示，希望將台灣打造成AI的基地，今年將啟動新一波人才招募計畫，號召逾百位新血。
今年招募的職缺鎖定在資料科學家、系統工程師、產品經理、行銷銷售專家、客戶經營等職務。
此外，該公司將攜手全台各大專院校，透過「Appier人工智慧與資訊科技頂尖研究獎勵計畫」提供新台幣500萬元獎學金幫助台灣學子躍上國際AI舞台。
沛星互動在種子與A、B兩輪募資獲得4,950萬美元（約新台幣15.8億元），2017年被美國「財富」雜誌評列為「引領全球AI革命的50家企業」，並被國際知名市調機構CB Insights選為「全球100家最具影響力的AI企業」，成為唯一入選的台灣團隊。
沛星互動（Appier）執行長暨共同創辦人游直翰表示，Appier成立四年來，專注於開發人工智慧的各種商業應用，並持續拓展營運版圖。該公司的目標是網羅全球優秀人才，在台灣打造世界級的AI應用與服務。他表示，希望台灣成為亞洲AI創新基地。人工智慧的發展前景非常廣闊，除了企業營運需要導入AI思維，學校也必須向下紮根。沛星互動希望能扮演AI孵化器與AI 加速器的角色，串連產學能量，培育新興人才，讓AI不再只是實驗室的理論。
沛星互動於2016年率先延攬台灣大學資訊工程學系副教授林軒田擔任首席資料科學家，並與校方推出產學合作人才培育計畫，在過去一年贊助近10位學生至頂尖國際人工智慧與資訊科技會議（如AAAI、IJCAI、SIGGRAPH、ICDM）發表論文。為鼓勵更多優秀學子能參與國際級的創新交流，沛星互動今年進一步啟動「Appier人工智慧與資訊科技頂尖研究獎勵計畫」，除了將獎學金適用對象擴大至全台各大專院校，獎勵金額也從新台幣200萬元增加至新台幣500萬元。
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汽車貸款
汽車貸款分為原車融資及銀行汽車貸款，原車融資即為拿自己沒有貸款的車子去向融資公司或銀行貸款，而銀行汽車貸款有分為原車融資和平轉、轉增貸以及新車貸款，國產轎車、進口轎車、各型商用車皆可貸，已有貸款也可再增貸，為周轉資金者常用之貸款方式。
汽車貸款由於有擔保品，所以申辦較信用貸款容易及彈性，需要的申辦資料也較少，相較於其它貸款方式較無多餘的設定費、帳管費、手續費等支出。汽車貸款申請時不需要留車，可以在享有貸款時還可同時擁有車子，並且也較不需要一些擔保人或是擔保品，但適時會依照申辦人的基本狀況而定，所以在急需周轉資金或是要投資時，申辦汽車貸款也是選擇之一。
法拍車
「法拍車」，即是原來車輛的所有人，以車為抵押，向金融機構貸款，若車主無法償還所貸款的本金利息，經金融機構催繳仍無法償還者，即會遭到依法強制取回的命運。而遭強制取回之車輛，依法施行公告拍賣。
原車融資
指的是貸款人名下已經有汽車，但是沒有貸款，而以汽車動產做為擔保品向銀行貸款。
復額車貸
車主已向銀行辦理過車貸並且還款達一定期間及金額，即可申請辦理復額車貸，將汽車貸款額度回復到原來的額度，可分期繳付。
企業貸款
企業貸款指企業法人代表或企業股東用個人或他人的資產作為抵押，向銀行借貸部門申請用於補充企業流動性資金周轉擴充資本，購買資產等用途的貸款。企業申辦時會需要公司相關營業狀況資料、公司相關負責人之資料以及公司報稅資料401表財務報表等，做為銀行是否申貸之參考資料。
微型企業創業貸款
為重振創業精神，協助中高齡失業者及婦女創業，以安定其生活，中小企業處於92年1月22日開辦微型企業創業貸款（以下簡稱微創貸款），結合創業技能訓練及創業諮詢、輔導服務，擴大職能創業及微型企業創業，鼓勵中高齡失業者及婦女開創事業第二春。
微創貸款額度最高為100萬元，採3﹪固定利率，另銀行補貼息部分由勞委會就業安定基金支應，貸款對象為年滿45歲以上至65足歲，申請本創業貸款計畫時，正依法辦理登記或登記設立未超過1年之微型企業。貸款用途包含購置廠房、營業場所、機器設備或營運週轉金，若擔保品不足可由中小企業信用保證基金提供最高8成之信用保證。
微型創業鳳凰貸款
為提昇我國婦女及中高齡者勞動參與率，建構創業友善環境，協助發展小型企業，創造就業機會，提供創業陪伴服務及融資信用保證專案。
實施對象：年滿20至65歲婦女或年滿45至65歲國民，曾參與創業技能培訓、創業研習課程或創業諮詢輔導，經審核具有創業潛力者及創業未滿兩年者。
所創或所營企業辦有營利事業登記，或符合商業登記法第4條免辦理營業登記但須有稅籍登記者。
資產
在財務上指的是企業的廠房、資金、材料、設備等基本的生產要素，就貸款而言，資本為企業財務狀況的衡量指標之一，可作為銀行評估貸款額度、利率…等條件依據。
機器融資
銀行會依照申請者的行業生財器具進行估價，一般銀行願意承做的機器融資，會針對易轉手且廣泛使用的機器設備，譬如說怪手、挖土機或是高價醫療設備及各行業的模具生產設備。
聯合貸款
亦是銀行貸款的一種，通常是由兩間以上的銀行一同對某一個項目或企業戶提供貸款的資金需求。聯合貸款與一般個人貸款最大的差別在於放款的金額較龐大，一般都已超過法定單一銀行可授信的額度，或是銀行經評估後基於放款的風險分散原則，必須由二間以上的銀行來共同組成的銀行團，一同貸款給借款者的一種方式。
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